IV.D Pagos electrónicos y registros electrónicos transferibles

Los pagos electrónicos son la columna vertebral de la economía digital. En la medida en que los pagos electrónicos estén disponibles, podrían incorporarse al sistema de comercio sin papel. Normalmente, esto se hace mediante el uso de transferencias electrónicas de fondos, es decir, ordenando a un banco que transfiera dinero (transferencia bancaria) o utilizando tarjetas de crédito o débito. En otros casos, se pueden utilizar determinados documentos comerciales para realizar el pago o dar garantía de pago.

IV.D.1 ¿El sistema de comercio sin papel acepta o inicia pagos electrónicos?

Los sistemas de pago electrónico son cada vez más comunes en los países en desarrollo, al igual que en otros lugares. Los pagos electrónicos pueden ser aceptados por un sistema de comercio sin papel para diversos fines, como el pago de derechos de aduana y tasas.

A menudo, se aplican limitaciones a los tipos de pagos electrónicos aceptados, por ejemplo, exigiendo el uso exclusivo de un servicio de pago, como una tarjeta de crédito o débito, o de un banco. Como alternativa, los pagos pueden realizarse mediante transferencias electrónicas disponibles para el público en general o para las empresas en general. Por favor indique si los pagos electrónicos utilizados en el sistema de comercio sin papel están restringidos a un método o proveedor específico.

También es posible que cualquier suma de dinero debida por el operador del sistema de comercio sin papel, o por uno de sus participantes, a un usuario de ese sistema pueda ser transferida electrónicamente según las normas concebidas especialmente para ese sistema.

Por último, el uso de los pagos electrónicos puede limitarse a las transacciones nacionales o extenderse a los pagos con origen o destino en el extranjero.

Los pagos electrónicos pueden ser aceptados por las entidades públicas sobre la base de una ley de aplicación general o de una disposición específica para los sistemas de comercio sin papel.

El artículo 25 de la Ley de Transacciones Electrónicas 2010 (Cap. 88) (Singapur) contiene disposiciones generales para el uso y la aceptación de los pagos electrónicos por parte de los organismos públicos.

25. Aceptación de la presentación y emisión de documentos por vía electrónica

(1) Cualquier organismo público que, en virtud de cualquier ley escrita –

(e) exige el pago de cualquier tasa, cargo u otro importe mediante cualquier método y forma de pago,

podrá, no obstante lo dispuesto en dicha ley escrita, desempeñar esa función por medio de un registro electrónico o en forma electrónica.

(2) En todos los casos en que un organismo público decida desempeñar alguna de las funciones del apartado (1) mediante registros electrónicos o en formato electrónico, el organismo público podrá especificar —

(d) los procesos y procedimientos de control que resulten apropiados para garantizar la adecuada integridad, seguridad y confidencialidad de los registros o pagos electrónicos.

(e) cualquier otro atributo requerido para los registros o pagos electrónicos que se especifique actualmente para los correspondientes documentos en papel.

IV.D.2 ¿Acepta el sistema de comercio sin papel los registros electrónicos transferibles?

Algunos documentos comerciales incorporan el derecho al pago de dinero o a la entrega de mercancías. Estos documentos se denominan documentos o instrumentos transferibles, o documentos de titularidad, y son esenciales para la logística y la financiación del comercio y, en general, para la gestión de la cadena de suministro. Entre estos documentos se encuentran los conocimientos de embarque, las letras de cambio, los cheques, los pagarés y los recibos de almacén, así como, en algunos países, las cartas de crédito.

En algunos países, la ley puede permitir el uso de algunos de estos documentos en formato electrónico. Por ejemplo,

El artículo 862 de la Ley del Comercio de 2016 de la República de Corea ha sido modificado para permitir el uso de conocimientos de embarque en formato electrónico, de conformidad con el “Regulación sobre la Implementación de las provisiones de la Ley de Comercio referente a los Conocimientos de Embarque” y otros reglamentos de aplicación. Esto se hizo para facilitar la desmaterialización completa de todos los documentos comerciales que pueden intercambiarse en un sistema de comercio sin papel.

La CNUDMI ha emitido la Ley Modelo de la CNUDMI sobre documentos transmisibles electrónicos para permitir legalmente el uso de los registros electrónicos transferibles de manera exhaustiva y basándose en los principios de neutralidad tecnológica y equivalencia funcional.

La inclusión de registros electrónicos transferibles en un sistema de comercio sin papel puede indicar que el sistema desempeña la función más amplia de una plataforma comercial nacional que facilita todo tipo de intercambios electrónicos relacionados con el comercio.