A5 Reingeniería de Procesos Comerciales

A5.1 ¿Las partes interesadas de su país han realizado alguna reingeniería y simplificación de los procesos comerciales para permitir el comercio sin papel o una ventanilla única nacional?

A5.1.1 ¿A nivel de agencia?

Introducción

No revisar ni rediseñar los procedimientos / procesos manuales en el desarrollo de un sistema electrónico a menudo conducirá a la ineficiencia del sistema. Se recomienda el análisis y la reingeniería de los procesos comerciales a nivel de agencia como primer paso antes de emprender otras medidas de facilitación del comercio relacionadas con la simplificación, armonización y automatización de los procedimientos y documentos comerciales.

Es importante que se disponga de una imagen clara y detallada de los procesos comerciales tal como están relacionados con la importación o exportación, ya que proporcionará una base sólida para la selección y priorización de las medidas de facilitación del comercio destinadas a simplificar estos procesos, especialmente con información electrónica. intercambio y automatización.

Respuestas esperadas

  • Sí - Todas y cada una de las agencias responsables de las regulaciones / facilitación del comercio transfronterizo y / o las transacciones comerciales han llevado a cabo alguna reingeniería y simplificación de los procesos comerciales a nivel de agencia para respaldar el comercio sin papel o una ventanilla única nacional.

    Enumere los nombres de las agencias (se espera una descripción).

  • Parcialmente si - Algunas agencias responsables de las regulaciones o transacciones comerciales transfronterizas han llevado a cabo alguna reingeniería y simplificación de los procesos comerciales a nivel de agencia para respaldar el comercio sin papel o una ventanilla única nacional. Algunas agencias relacionadas con regulaciones comerciales transfronterizas o transacciones comerciales aún no han llevado a cabo alguna reingeniería de sus procesos.

    Enumere las agencias que llevaron a cabo la reingeniería de los procesos comerciales y aquellas agencias que aún no realizaron la reingeniería de los procesos (se espera una descripción).

  • No - Ninguna agencia responsable de las regulaciones comerciales transfronterizas y / o las transacciones comerciales ha llevado a cabo alguna reingeniería y simplificación de los procesos comerciales a nivel de agencia todavía.
Buenas prácticas

Dentro de cada agencia, se debe llevar a cabo un enfoque paso a paso para comprender los procesos comerciales relacionados con las regulaciones y controles transfronterizos de esa agencia, la identificación de cuellos de botella, el análisis y el desarrollo de recomendaciones para mejoras futuras. Antes de la implementación de estas medidas, debe proponerse la reingeniería de los procesos comerciales con la simplificación de los procesos digitalizados y el procesamiento electrónico de la información. Se recomienda la adopción de estándares y herramientas estándar para la reingeniería de procesos comerciales, por ejemplo, utilizando la Metodología de Modelado UN / CEFACT (UMM).

Referencias y estudios de casos

A5.1.2 ¿A nivel nacional?

Introducción

Si los procesos comerciales a lo largo de la cadena de suministro comercial no se analizan, rediseñan ni simplifican para garantizar un flujo continuo de información, se pondría en peligro la integración y la interconexión del comercio sin papel o la ventanilla única del país. Por lo tanto, se recomienda que se lleve a cabo la reingeniería de los procesos operativos a nivel nacional para que la implementación de estos sistemas electrónicos interinstitucionales sea eficaz.

Respuestas esperadas
  • Sí - Se ha llevado a cabo a nivel nacional la reingeniería y la simplificación de los procesos comerciales para respaldar el comercio sin papel o una ventanilla única nacional. Esto significa que todas las partes interesadas clave o sus representantes de la cadena de suministro del comercio transfronterizo han participado en el análisis, la reingeniería y la simplificación de esos procesos interinstitucionales. Las medidas de mejora, los futuros procesos comerciales propuestos y la automatización de estas colaboraciones se han incorporado en el diseño e implementación del comercio sin papel y de la ventanilla única nacional.
  • Parcialmente si - Se ha llevado a cabo parcialmente la reingeniería y la simplificación de los procesos comerciales para respaldar el comercio sin papel o una ventanilla única nacional. No ha cubierto todos los procesos comerciales clave ni a todas las partes interesadas clave de la cadena de suministro del comercio transfronterizo.
  • No - No se ha llevado a cabo ninguna reingeniería ni simplificación de los procesos comerciales para respaldar el comercio sin papel o una ventanilla única nacional a nivel nacional. Las partes interesadas clave o sus representantes de la cadena de suministro del comercio transfronterizo no han participado en el análisis de ningún proceso interinstitucional.
Buenas prácticas

Las transacciones comerciales transfronterizas para cada envío en particular involucran a varias agencias reguladoras y diferentes partes interesadas comerciales. Para poder proponer una simplificación y automatización específicas de estas transacciones, se deben analizar los procesos comerciales a lo largo de la cadena comercial transfronteriza, la regulación, la transportación y cuestiones financieras. Debería seguir la identificación de los cuellos de botella, el análisis y el desarrollo de recomendaciones para futuras mejoras. Antes de la implementación de estas medidas, debería proponerse la reingeniería de los procesos comerciales con la simplificación de los procesos digitalizados y el procesamiento electrónico de la información.

Es importante que se cuente con una visión clara y detallada de los procesos comerciales tal como se relacionan con la importación, exportación o tránsito de mercancías. Ello proporcionará una base sólida para la selección y priorización de medidas de ventanilla única / comercio sin papel destinadas a agilizar estos procesos, especialmente con el intercambio electrónico de información y la automatización entre las diferentes partes interesadas. Se recomienda la adopción de estándares y herramientas de estándares, por ejemplo, la Metodología de modelado UN / CEFACT (UMM) y la Guía de análisis de procesos comerciales UNNExT para simplificar los procedimientos comerciales, para la reingeniería y simplificación de los procesos comerciales para respaldar el comercio sin papel o una ventanilla única nacional.

Referencias y estudios de casos

 

A5.2 ¿Ha implementado su país alguna transacción comercial sin papel?

Introducción

El país debe establecer un plan futuro y un cronograma específico para implementar transacciones comerciales sin papel, si no se ha hecho antes. Sin embargo, se deben considerar cuidadosamente los tipos específicos de transacciones y también los tipos de documentos que se intercambiarán electrónicamente.

Respuestas esperadas
  • Sí - El país ha implementado transacciones comerciales sin papel.
  • Parcialmente si - El país ha implementado parcialmente algunas formas de transacciones comerciales electrónicas, y aún coexisten transacciones en papel o manuales.
  • No - El país no ha implementado ninguna transacción comercial sin papel, o los sistemas electrónicos existentes requieren tanto el envío de información electrónica como de documentos físicos.
Buenas prácticas

Un estudio de viabilidad detallado se realiza normalmente para identificar y proponer propuestas de valor / beneficios, mejoras específicas para establecer un entorno comercial sin papel, riesgos y factores críticos, y retorno de la inversión.

El plan futuro del país y el cronograma específico se pueden desarrollar y consultar entre todas las partes interesadas clave para perfeccionarlo en diferentes perspectivas, es decir, técnicas, financieras, organizativas y legales.

Referencias y estudios de casos

 

Glossary
  1. “Comercio sin papel” se refiere a la digitalización de estos flujos de información, incluida la puesta a disposición y la habilitación del intercambio electrónico de datos y documentos relacionados con el comercio. De manera menos formal, se puede pensar en esto como las transacciones comerciales transfronterizas que utilizan datos electrónicos en lugar de documentos en papel. Más...
  2. “Ventanilla única” significa una instalación que permite a las partes involucradas en una transacción comercial presentar electrónicamente datos y documentos con un único punto de entrada para cumplir con todos los requisitos reglamentarios relacionados con la importación, exportación y tránsito. Recomendación y directrices de la CEPE sobre el establecimiento de una ventanilla única
  3. “Análisis de procesos comerciales (BPA)” es una metodología para el análisis de un negocio con miras a comprender los procesos y mejorar la eficiencia y eficacia de sus operaciones. Describe los procesos involucrados, las partes que participan, la información intercambiada y los documentos producidos. Más...

  4. “Reingeniería de procesos de negocio (BPR)” es una metodología y técnica con la que las organizaciones cambian radicalmente sus procesos de negocio con el objetivo de volverse más eficientes y modernas. Las medidas de gran alcance que se toman después de la decisión de reestructurar un proceso no solo se refieren a los procesos existentes ni a la automatización, sino que también pueden provocar cambios radicales en el estilo de gestión y la cultura corporativa.

    Referencia: Hammer, M. y Champy, J., (2006), “Reingeniería de la empresa, un manifiesto de las revoluciones empresariales”. Harper Business.