A7 Desarrollo de Capacidades

A7.1 ¿Ha realizado su país algún programa o taller de sensibilización para garantizar que las partes interesadas, incluidas las agencias gubernamentales y los comerciantes, tengan un entendimiento común sobre el comercio sin papel, así como sus respectivas funciones para ayudar a realizar el comercio transfronterizo sin papel? ¿el intercambio de datos?

Introducción

La creación de capacidad es una actividad continua en la mayoría de los proyectos. Es particularmente importante al inicio de la implementación de proyectos de comercio transfronterizo sin papel para garantizar que las partes interesadas tengan un entendimiento común sobre los proyectos, y sus respectivas funciones y responsabilidades para que sean un éxito. La actividad de creación de capacidad es necesaria en todas las etapas del proyecto de comercio transfronterizo sin papel.

Respuestas esperadas
  • Sí - El país ha llevado a cabo un programa de sensibilización y talleres para garantizar que las partes interesadas, incluidas las agencias gubernamentales y los comerciantes, tengan un entendimiento común sobre el comercio sin papel, así como sus respectivos roles para ayudar a realizar el intercambio de datos sobre el comercio transfronterizo sin papel.
  • Parcialmente si - El país ha realizado algunos o pocos programas y talleres de sensibilización. Algunas partes interesadas clave, incluidas las agencias gubernamentales y los comerciantes, no tienen un entendimiento común sobre el comercio sin papel, así como sus respectivos roles para ayudar a realizar el intercambio de datos del comercio transfronterizo sin papel.
  • No - El país no ha realizado ningún programa de sensibilización ni talleres para las partes interesadas, incluidas las agencias gubernamentales y los comerciantes. La mayoría de las partes interesadas clave no tienen un entendimiento común sobre el comercio sin papel y no pueden asumir sus respectivos roles lo suficientemente bien como para ayudar a realizar el intercambio transfronterizo de datos del comercio sin papel.
Buenas prácticas

Se debe proporcionar un programa de sensibilización sobre el comercio transfronterizo sin papel y los sistemas de ventanilla única para todas las partes interesadas pertinentes que abarquen agencias gubernamentales, comerciantes, agentes, proveedores de servicios, etc.

Se deben realizar talleres de capacitación y de sensibilización que cubran temas específicos para los diferentes tipos de partes interesadas, de manera que comprendan y desarrollen las habilidades necesarias para asumir sus respectivos roles y ayudar a realizar el intercambio de datos del comercio transfronterizo.

El programa de sensibilización y los talleres de capacitación deben llevarse a cabo a nivel nacional y también a nivel de agencia. Los temas de esos talleres deberían incluir al menos el acuerdo sobre facilitación del comercio de la OMC, el análisis de procesos comerciales para simplificar los procedimientos comerciales, la planificación estratégica del comercio electrónico / ventanilla única, el mecanismo de seguimiento, la armonización de datos, la estrategia de TIC, la política de seguridad, las normas y las directrices relacionadas.

Referencias y estudios de casos

A7.2 ¿Las partes interesadas del comercio transfronterizo de su país comprenden plenamente el enfoque de ventanilla única?

Introducción

Es fundamental evaluar si las partes interesadas del comercio transfronterizo en el país comprenden plenamente el enfoque de la ventanilla única.

Respuestas esperadas
  • Sí - Las partes interesadas clave del comercio transfronterizo en el país comprenden plenamente el enfoque de la ventanilla única.
  • Parcialmente si - Algunas partes interesadas del comercio transfronterizo en el país comprenden completamente el enfoque de la ventanilla única, y algunas pueden no comprenderlo completamente.
  • No - No todas las partes interesadas clave del comercio transfronterizo en el país comprenden completamente el enfoque de la ventanilla única.
Buenas prácticas

Debería llevarse a cabo un programa de sensibilización y creación de capacidad a nivel nacional sobre el enfoque de la ventanilla única para todas las partes interesadas clave del gobierno y las empresas del país. El programa tendría como objetivo crear conciencia sobre varios aspectos del entorno de ventanilla única. Debería incluir las etapas iniciales de planificación e implementación, los desafíos potenciales como asegurar la participación efectiva de las partes interesadas, un marco legal propicio, la reingeniería de los procesos comerciales, la armonización de datos y las lecciones aprendidas de otros países en la implementación de un entorno de ventanilla única sin papel.

Referencias y estudios de casos

A7.3 ¿Ha realizado su país algún programa o taller de sensibilización sobre la ventanilla única?

Introducción

La planificación e implementación de un entorno de ventanilla única implica desafíos de múltiples facetas que incluyen varias cuestiones políticas, legales, organizativas y técnicas. Se debe realizar un programa de sensibilización y un taller de capacitación sobre la ventanilla única para aumentar los niveles de comprensión y habilidades necesarias para las partes interesadas clave de los gobiernos y el sector privado.

Respuestas esperadas

El programa de sensibilización y los talleres de formación deben llevarse a cabo para crear conciencia sobre varios aspectos del entorno de la ventanilla única. Los temas cubiertos deberían incluir la planificación, los problemas de implementación, los desafíos potenciales como asegurar la participación efectiva de las partes interesadas, los aspectos legales, la reingeniería de los procesos comerciales, la armonización de datos y las lecciones aprendidas de otros países en la implementación de una ventanilla única nacional.

Referencias y estudios de casos

A7.4 ¿Cuál es el plan futuro y el cronograma de su país para mejorar la creación de capacidad para el intercambio de datos del comercio transfronterizo sin papel?

Introducción

El país debe desarrollar un plan y un cronograma específico para llevar a cabo un programa de sensibilización y capacitación para desarrollar la capacidad de las partes interesadas para implementar el intercambio de datos del comercio transfronterizo.

Respuestas esperadas

Se podría realizar una encuesta o una evaluación para comprender el nivel de comprensión entre las partes interesadas del comercio transfronterizo sin papel / ventanilla única, de modo que se pueda desarrollar y llevar a cabo un programa apropiado de sensibilización y creación de capacidad sobre la ventanilla única.

La planeación de programas de sensibilización y capacitación debe tener como objetivo aumentar la conciencia y desarrollar la capacidad en varios aspectos del entorno de la ventanilla única en las etapas iniciales de planificación y también de implementación, teniendo en cuenta los desafíos potenciales, como garantizar la participación efectiva de las partes interesadas, introducir un marco legal propicio y la reingeniería de los procesos comerciales, la armonización de datos, la interoperabilidad, el reconocimiento mutuo con los socios comerciales y también las lecciones aprendidas de otros países en la implementación de una ventanilla única nacional.

Referencias y estudios de casos

 

Glossary
  1. “Comercio sin papel” se refiere a la digitalización de estos flujos de información, incluida la puesta a disposición y la habilitación del intercambio electrónico de datos y documentos relacionados con el comercio. De manera menos formal, se puede pensar en esto como las transacciones comerciales transfronterizas que utilizan datos electrónicos en lugar de documentos en papel. Más...
  2. “Comercio transfronterizo sin papel (CBPT)” significa el comercio de mercancías, incluida su importación, exportación, tránsito y servicios relacionados, que se realiza sobre la base de datos y documentos relacionados con el comercio en formato electrónico. Acuerdo Marco para Facilitar el Comercio Transfronterizo sin Papel en Asia y el Pacífico (Artículo 3: Definiciones).
  3. “Ventanilla única” significa una instalación que permite a las partes involucradas en una transacción comercial presentar electrónicamente datos y documentos con un único punto de entrada para cumplir con todos los requisitos reglamentarios relacionados con la importación, exportación y tránsito. Recomendación y directrices de la CEPE sobre el establecimiento de una ventanilla única
  4. “Análisis de procesos comerciales (BPA)” es una metodología para el análisis de un negocio con miras a comprender los procesos y mejorar la eficiencia y eficacia de sus operaciones. Describe los procesos involucrados, las partes que participan, la información intercambiada y los documentos producidos. Más...
  5. “Armonización de datos” Implica un conjunto de actividades que uniforman la consistencia en el uso de elementos de datos en términos de su significado y formato de representación. More...
  6. “Interoperabilidad” significa la capacidad de dos o más sistemas o componentes para intercambiar información y utilizar la información que se ha intercambiado. Acuerdo Marco para Facilitar el Comercio Transfronterizo sin Papel en Asia y el Pacífico (Artículo 3: Definiciones).
  7. “Reconocimiento mutuo” significa el reconocimiento recíproco de la validez de los datos y documentos relacionados con el comercio en formato electrónico intercambiados de manera transfronteriza entre dos o más países. Acuerdo Marco para Facilitar el Comercio Transfronterizo sin Papel en Asia y el Pacífico (Artículo 3: Definiciones).