A6 Гармонизация и стандартизация данных

A6.1 Были ли осуществлены гармонизация и стандартизация данных в отношении элементов данных о безбумажной торговле:

A6.1.1 На учрежденческом уровне?

Предпосылки

Сопоставимость данных является одним из основных вопросов, которые необходимо решить для успешного внедрения любых электронных систем на уровне учреждения, что в конечном счете может облегчить совместимость их интерфейсов с системами других заинтересованных сторон. Использование международных стандартов в этой области является ключевым условием для осуществления трансграничного обмена данными/документами.

Возможные ответы
  • Да - Каждое учреждение, ответственное за регулирование/упрощение процедур трансграничной торговли и/или торговых операций, провело гармонизацию и стандартизацию данных в отношении элементов данных, относящихся к безбумажной торговле.

    Пожалуйста, приведите названия данных учреждений.

  • Частично да - Некоторые, но не все учреждения, ответственные за регулирование/упрощение процедур трансграничной торговли и/или торговых операций, провели гармонизацию и стандартизацию данных в отношении элементов данных, относящихся к безбумажной торговле.

    Пожалуйста, перечислите учреждения, которые на учрежденческом уровне провели гармонизацию и стандартизацию данных в отношении элементов данных, относящихся к безбумажной торговле, и те учреждения, которые еще их не провели.

  • Нет - Ни одно из учреждений, ответственных за регулирование/упрощение процедур трансграничной торговли и/или торговых операций, не провело на учрежденческом уровне гармонизацию и стандартизацию данных в отношении элементов данных, относящихся к безбумажной торговле.
Передовая практика

Для упрощения, оптимизации и автоматизации торговых операций и процедур, а также регуляторных процессов в рамках тех или иных учреждений необходимо провести гармонизацию и стандартизацию всех документов и элементов данных, используемых в данных учреждениях. Гармонизация и стандартизация данных являются важнейшим шагом на пути внедрения в данных учреждениях электронных автоматизированных систем.

Процесс упрощения и стандартизации элементов данных как правило состоит из четырех этапов:

  • Сбор – инвентаризация требований, определенных государственным учреждением, обследование форм и документов, требований их автоматизированных информационных систем для обеспечения охвата всех требований, относящихся к операциям и процедурам трансграничной торговли, включая операции импорта, экспорта и транзита.
  • Определение – регистрация наименования элемента данных, определение элемента данных, представление (текст, формат или код).
  • Анализ – анализ требований к информации и элементу данных, определение, является ли потребность в нем существенной и может ли быть продемонстрировано его использование.
  • Приведение в соответствие – консолидация использования единого названия элемента данных с единым определением, единым кодом и стандартным сообщением.

При проведении гармонизации и стандартизации данных следует руководствоваться международными стандартами элементов данных, например, «Справочником элементов внешнеторговых данных ООН» (СЭВД ООН), «Классификатором торговых и транспортных пунктов ООН» (ЛОКОД ООН), Библиотекой основных компонентов ООН (БКК ООН), Моделью данных ВТамО.

Ссылки и тематические исследования

A6.1.2 На национальном уровне?

Предпосылки

Совместимость данных важна для обеспечения взаимодействия между системами ИКТ различных учреждений. Если гармонизация и стандартизация данных с использованием международных стандартов будут осуществлены как можно скорее, удастся добиться бесперебойного обмена данными. Необходимо отметить, что проведение гармонизации и стандартизации данных с использованием международных стандартов является ключевым условием для достижения совместимости при трансграничном обмене данными/документами.

Возможные ответы
  • Да - На национальном уровне была проведена гармонизация и стандартизация данных в отношении элементов данных, относящихся к безбумажной торговле. Это означает, что все ключевые заинтересованные стороны или их представители, задействованные в системе поставок в рамках международной торговли, приняли участие в анализе, гармонизации и стандартизации всех элементов данных, необходимых для проведения операций вдоль трансграничных цепочек поставок. Разработанный таким образом стандартизированный набор данных согласован со всеми ключевыми заинтересованными сторонами. Данный стандартизированный набор данных является основой для оптимизации и внедрения систем безбумажной торговли и «единого окна» в стране.
  • Частично да - На национальном уровне была частично проведена гармонизация и стандартизация данных в отношении элементов данных, относящихся к безбумажной торговле. Был частично разработан стандартизированный набор данных, однако он не охватывает все элементы данных, относящихся к трансграничной торговле.
  • Нет - На национальном уровне не была проведена гармонизация и стандартизация данных в отношении элементов данных, относящихся к безбумажной торговле. На национальном уровне не был разработан стандартизированный набор данных, который бы являлся основой для оптимизации и внедрения систем безбумажной торговли и «единого окна» в стране.
Передовая практика

В целях упрощения, оптимизации и автоматизации международных цепей поставок и внешнеторговых операций необходимо провести гармонизацию и стандартизацию всех соответствующих документов и элементов данных. Гармонизация и стандартизация данных являются важнейшим шагом на пути оптимизации и внедрения электронных систем безбумажной торговли и системы «единого окна» на национальном уровне.

При проведении гармонизации и стандартизации данных следует руководствоваться международными стандартами элементов данных, например, «Справочником элементов внешнеторговых данных ООН» (СЭВД ООН), «Классификатором торговых и транспортных пунктов ООН» (ЛОКОД ООН), Библиотекой основных компонентов ООН (БКК ООН), Моделью данных ВТамО. Разработанный таким образом стандартизированный набор данных, относящихся к безбумажной торговле, станет основой для оптимизации и внедрения систем безбумажной торговли и «единого окна» на национальном уровне.

Ссылки и тематические исследования

A6.1.3 (Если A6.1.1 и/или A6.1.2 - Да) Был ли принят образец данных, и основан ли он на международных стандартах/руководящих принципах, таких как «Стандарт ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте», «Классификатор торговых и транспортных пунктов ООН», «Техническая спецификация ключевых компонентов ООН», Библиотека ключевых компонентов ООН и Модель данных Всемирной таможенной организации?

Предпосылки

В стране должен быть разработан образец данных, а также проведена гармонизация и стандартизация данных на учрежденческом и национальном уровнях.  Рекомендуется, чтобы этот образец данных был основан на международных стандартах/руководящих принципах, например, «Стандарте ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте» (ЭДИФАКТ ООН), «Классификаторе торговых и транспортных пунктов ООН» (ЛОКОД ООН), «Технической спецификации ключевых компонентов ООН» (ТСКК ООН), Библиотеке ключевых компонентов ООН (БКК ООН), Модели данных ВТамО.

Возможные ответы
  • Да - Гармонизация и стандартизация данных, рассмотренные в пунктах A6.1.1.1 и A6.1.21, были проведены на основе международных стандартов/руководящих принципов, таких как «Стандарт ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте», «Классификатор торговых и транспортных пунктов ООН», «Техническая спецификация ключевых компонентов ООН», Библиотека ключевых компонентов ООН и Модель данных ВТамО.
  • Частично да - Гармонизация и стандартизация данных, рассмотренные в пунктах A6.1.1.1 и A6.1.21, лишь частично основаны на международных стандартах/руководящих принципах, таких как «Стандарт ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте», «Классификатор торговых и транспортных пунктов ООН», «Техническая спецификация ключевых компонентов ООН», Библиотека ключевых компонентов ООН и Модель данных ВТамО. Например, могли быть приняты не все коды из «Классификатора торговых и транспортных пунктов ООН» или при разработке национального образца данных не была использована Модель данных ВТамО.
  • Нет - – Гармонизация и стандартизация данных, рассмотренные в пунктах A6.1.1.1 и A6.1.21, не были основаны на международных стандартах/руководящих принципах, таких как «Стандарт ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте», «Классификатор торговых и транспортных пунктов ООН», «Техническая спецификация ключевых компонентов ООН», Библиотека ключевых компонентов ООН и Модель данных ВТамО.
Передовая практика

При проведении гармонизации и стандартизации данных следует руководствоваться международными стандартами/руководящими принципами, например, «Стандартом ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте», «Классификатором торговых и транспортных пунктов ООН», «Технической спецификацией ключевых компонентов ООН», Библиотекой ключевых компонентов ООН и Моделью данных ВТамО.

«Стандарт ООН для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте» (ЭДИФАКТ ООН) включает набор принятых на международном уровне стандартов, справочников и руководящих принципов для электронного обмена структурированными данными между независимыми автоматизированными информационными системами.

«Классификатор торговых и транспортных пунктов ООН», более известный как ЛОКОД ООН, в настоящее время охватывает более 103 034 пунктов, расположенных в 249 странах и территориях. Данный классификатор используется большинством крупных транспортных компаний, экспедиторами и участниками торговли, задействованными в обрабатывающей промышленности, по всему миру. Кроме того, он применяется национальными правительствами при проведении статистических обследований сектора торговли.

Библиотека ключевых компонентов СЕФАКТ ООН (БКК ООН) содержит стандартизированный набор основных компонентов и объектов деловой информации, связанных с трансграничной торговлей.

Модель данных ВТамО содержит наборы данных для различных таможенных процедур, а также информацию, необходимую трансграничным регулирующим органам для проведения таможенной очистки и выпуска товаров, перемещаемых через таможенную границу. Модель данных ВТамО поддерживает внедрение системы «единого окна», поскольку она позволяет представлять информацию всем государственным учреждениям благодаря уникальному способу организации регуляторной информации.

Ссылки и тематические исследования

 

Glossary
  1. «Гармонизация данных» включает в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение согласованности в использовании элементов данных с точки зрения их значения и формата представления. Еще...

  2. Под «безбумажной торговлей» понимается перевод всей соответствующей информации в цифровой формат, включая представление торговых данных и документов и создание условий для обмена ими в электронном виде. Проще говоря, такую торговлю можно представить как трансграничные торговые операции с использованием электронных данных вместо бумажных документов. Еще...

  3. «Единое окно» означает механизм, позволяющий сторонам, участвующим в торговых операциях, представлять данные и документы в электронной форме с использованием единого пропускного канала в целях выполнения всех регулирующих требований, касающихся импорта, экспорта и транзита. Рекомендация № 33 СЕФАКТ ООН: Рекомендация и Руководящие принципы по созданию механизма «единого окна»

  4. «Техническая спецификация основных компонентов (ТСКК)» является краеугольным камнем в деятельности СЕФАКТ ООН по стандартизации внешнеторговой документации на глобальном уровне и определяет метамодель и правила, необходимые для описания структуры и содержания концептуальных и логических моделей данных и моделей обмена информацией.

    Основные преимущества ТСКК включают: более широкое повторное использование уже представленных данных, улучшенная функциональная совместимость в рамках организации/-ий, согласованность в рамках вертикальных отраслевых стандартов. Еще...

  5. Разработанная Всемирной таможенной организацией (ВТамО), «Модель данных ВТамО» – совокупность тщательно подобранных требований к данным, которые дополняют друг друга и регулярно обновляются, чтобы отвечать процессуальным и правовым потребностям ведомств пограничного контроля, таких как таможня, контролирующих экспорт, импорт и транзитные операции. Еще...

  6. «Стандарт Организации Объединенных наций для электронного обмена данными в управлении, торговле и на транспорте (ЭДИФАКТ ООН)» представляет собой набор согласованных на международном уровне стандартов, справочников и руководящих принципов для электронного обмена структурированными данными между независимыми автоматизированными информационными системами. Еще...